Eén handhavingsverzoek op Buitenborgh leidt tot miljoenenoperatie van twintig jaar

Een enkel handhavingsverzoek van een bewoner op recreatiepark Buitenborgh heeft een grote gemeentelijke operatie in gang gezet. Startbudget? 3,5 miljoen euro. Verwachte looptijd: twintig jaar. Stichting Leefbaarheid Buitenborgh trok deze week tegenover de gemeenteraad aan de bel en eist een tijdelijke stop.

Tijdens een commissievergadering waarschuwde inspreker Vollenheider namens de stichting voor de financiële en maatschappelijke gevolgen, zeker nu de gemeente in 2028 een begrotingstekort verwacht. “Waar hebben we het hier eigenlijk over? Over het oplossen van een probleem? Of over het creëren van een nieuw probleem, waarvan niemand de uiteindelijke rekening kent?”, hield zij de commissieleden voor.

Brieven

De onrust op het park aan de Vinkenkade ontstond begin dit jaar, toen de gemeente grootschalige bouwcontroles aankondigde. Sinds de bouw van de 220 recreatiewoningen rond het jaar 2000 is bij zo’n negentig procent zonder vergunning bijgebouwd, zoals serres, veranda’s en botenhuizen. Tegelijkertijd kregen nieuwe bewoners die zich inschreven in de Basisregistratie Personen een standaard waarschuwingsbrief dat permanente bewoning niet mag. Volgens de gemeente zijn die twee sporen los van elkaar te zien. Op permanente bewoning wordt nu niet gehandhaafd, al sluit het college dat voor de toekomst niet uit.

“Waar hebben we het hier eigenlijk over? Over het oplossen van een probleem? Of over het creëren van een nieuw probleem?”

Geen speelruimte door provincie

Uit correspondentie van afgelopen zomer blijkt dat de gemeente het project niet zelf heeft bedacht. Een bewoner van Buitenborgh diende een handhavingsverzoek in voor vrijwel het hele park, waarna de gemeente na een uitspraak van de Raad van State verplicht projectmatig moest optreden. Inmiddels zijn er zes bouwstops opgelegd.

Het college stelt dat handhaving nodig is tegen “verrommeling, aantasting van de sociale veiligheid, beperking van zichtlijnen en ongewenste precedentwerking”. Legalisatie of omzetting naar gewone woningen is volgens de gemeente onmogelijk: regels van de provincie Utrecht verbieden dat en geven het college “geen beleidsvrijheid”. Tijdens een overleg in juni was wethouder Anja Vijselaar dan ook stellig over wat eigenaren kunnen doen: “bebouwing afbreken”.

De gemeente schat dat 90% van de eigenaren illegaal heeft bijgebouwd

Gemeente in gebreke gesteld

De stichting vreest echter dat jarenlange handhaving juist leidt tot vertrek, leegstand en onveiligheid. “Een park waar regels worden gehandhaafd, is niet automatisch een park waar de leefbaarheid verbetert”, stelde Vollenheider. Daarnaast heeft de stichting de gemeente formeel in gebreke gesteld omdat stukken uit een informatieverzoek te laat zijn geleverd. “Transparantie en behoorlijk bestuur mogen geen eenrichtingsverkeer zijn”, aldus de stichting, die hoopt dat de raad de handhaving voorlopig opschort.

Het is nu aan de gemeenteraad om te bepalen of het dossier, zoals de stichting vraagt, daadwerkelijk op de agenda van een volgende commissievergadering komt. Daarnaast moet de gemeente door de ingebrekestelling alsnog de opgevraagde documenten over de besluitvorming openbaar maken. Ondertussen lopen de bestaande handhavingstrajecten gewoon door.

Aan het einde van dit jaar staat er weer een nieuw overleg gepland tussen de stichting, de vereniging van eigenaren en wethouder Vijselaar. Tegen die tijd verwacht de gemeente ook de uitkomsten van een lopende proef op recreatiepark Waeterrijck, waar onderzoek wordt gedaan naar permanente bewoning.

PolitiekVinkeveenbuitenborgh